第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
　　第三條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
　　第四條 突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處理工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
市人民政府負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急處理工作，縣（市）區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)人民政府）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急處理工作。
　　市人民政府和縣級(jí)人民政府的衛(wèi)生行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
　　第五條 市人民政府和縣級(jí)人民政府建立突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處理長(zhǎng)效機(jī)制，成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保組織落實(shí)、資金落實(shí)、措施落實(shí)。
　　市人民政府和縣級(jí)人民政府的各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府及社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)都必須建立突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處理長(zhǎng)效機(jī)制，設(shè)立或者指定工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的日常突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處理工作。
　　第六條 市人民政府和縣級(jí)人民政府建立突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處理工作責(zé)任制。
　　政府各有關(guān)部門(mén)都必須按照本級(jí)人民政府的規(guī)定，建立相應(yīng)責(zé)任制度，嚴(yán)格履行職責(zé)。
　　第七條 市人民政府和縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)，對(duì)參加突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處理的有關(guān)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼。具體辦法由市人民政府和縣人民政府的有關(guān)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
對(duì)在突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處理工作中作出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
　　第八條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由刁難、歧視參加突發(fā)事件預(yù)防控制和救治工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員及其家屬。
市人民政府和縣級(jí)人民政府對(duì)參加突發(fā)事件預(yù)防控制和救治工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員的家屬給予必要的幫助。

第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

　　第九條 市人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)根據(jù)全國(guó)、全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本市實(shí)際，擬定全市突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
　　第十條 縣級(jí)人民政府根據(jù)市人民政府的突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制定本級(jí)人民政府突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案。
市人民政府和縣級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén)根據(jù)同級(jí)人民政府的突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案，制定本部門(mén)的突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案。
　　第十一條 市人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)根據(jù)全市突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案，制定全市重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的專項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案。
　　第十二條 市人民政府和縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
　　第十三條 市人民政府和縣級(jí)人民政府設(shè)立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專項(xiàng)儲(chǔ)備資金，納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。當(dāng)年未使用的轉(zhuǎn)入下年度預(yù)算科目。
　　第十四條 市人民政府和縣級(jí)人民政府的各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。所需資金由同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)統(tǒng)一編制計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，列入財(cái)政預(yù)算。
　　第十五條 市人民政府和縣級(jí)人民政府加強(qiáng)公共衛(wèi)生疾病控制體系和救治體系建設(shè)。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)，保證正常經(jīng)費(fèi)投入，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加經(jīng)費(fèi)投入，保證開(kāi)展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等物質(zhì)條件，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
　　第十六條 市人民政府和縣級(jí)人民政府鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人通過(guò)多種途徑對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行捐助。
　　第十七條 市人民政府和縣級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，做好傳染病預(yù)防和食品、生活飲用水、公共場(chǎng)所、學(xué)校的衛(wèi)生工作，防范突發(fā)事件的發(fā)生。
　　第十八條 市人民政府設(shè)置傳染病?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)，必要時(shí)指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù)。
縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立傳染病隔離病房，進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察及隔離治療。
　　第十九條 各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照要求，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化的傳染病發(fā)熱門(mén)診和腸道門(mén)診，建立和完善各項(xiàng)工作制度和責(zé)任制，嚴(yán)格按照各種傳染病的操作規(guī)范和流程圖要求有效開(kāi)展工作。
　　第二十條 市人民政府和縣級(jí)人民政府的衛(wèi)生行政主管部門(mén)及其疾病控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)傳染病的日常管理和監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)防傳染病的流行與暴發(fā)。
　　第二十一條 市人民政府和縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)建立完善農(nóng)村預(yù)防與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的的疾病控制體系和收治救治體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提高預(yù)防與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
　　第二十二條 市人民政府和縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作，保護(hù)易受感染人群。
　　衛(wèi)生行政主管部門(mén)在教育行政主管部門(mén)的配合下，負(fù)責(zé)組織疾病控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生健康狀況、疾病發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)和學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防各種傳染病在學(xué)校發(fā)生與流行。
　　第二十三條 市人民政府和縣級(jí)人民政府的衛(wèi)生行政主管部門(mén)建立突發(fā)事件應(yīng)急處理的專家?guī)旌秃髠淙藛T儲(chǔ)備庫(kù)，定期對(duì)有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急演練，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。
　　第二十四條 市人民政府和縣級(jí)人民政府的人事、編制部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照市人民政府關(guān)于引進(jìn)專業(yè)人才的優(yōu)惠辦法，為有關(guān)機(jī)構(gòu)引進(jìn)疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督方面的高級(jí)專業(yè)人才提供便利條件。
　　第二十五條 報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和出版單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件防治科學(xué)知識(shí)的普及和防治工作的宣傳報(bào)道，提高廣大人民群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和防范能力。
第三章 指揮與組織

　　第二十六條 突發(fā)事件發(fā)生后，市人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，并向市人民政府提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。市人民政府決定啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案后，及時(shí)向省人民政府和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
縣級(jí)人民政府應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
　　第二十七條 突發(fā)事件發(fā)生后，市人民政府和突發(fā)事件發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮的突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部履行下列主要職責(zé)：
　　(一)指揮有關(guān)部門(mén)按應(yīng)急預(yù)案要求立即進(jìn)入工作狀態(tài)，采取相關(guān)的控制措施；
　　(二)調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展有關(guān)救治工作；
　　(三)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)集中力量進(jìn)行相關(guān)的科學(xué)研究工作；
　　(四)根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；
　　(五)根據(jù)需要對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可依法對(duì)傳染病疫情重點(diǎn)區(qū)域或者疫區(qū)實(shí)行緊急措施或者封鎖；
　　(六)根據(jù)需要對(duì)食物和水源采取控制措施；
　　(七)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
　　第二十八條 市人民政府有關(guān)部門(mén)、縣級(jí)人民政府、鄉(xiāng)級(jí)人民政府和社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，做好本區(qū)域、本系統(tǒng)和本單位的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，支持配合對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
　　第二十九條 任何單位和個(gè)人都必須服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。

第四章 監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　第三十條 市人民政府和縣級(jí)人民政府建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的建立應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)專家論證。
市人民政府和縣級(jí)人民政府的衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，并依照本辦法規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。
　　第三十一條 市人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)突發(fā)事件信息報(bào)告體系，確保信息暢通。
　　第三十二條 突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位，發(fā)現(xiàn)有《條例》第十九條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告；接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向市人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)、省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告，市人民政府在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。
　　第三十三條 任何單位和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。
　　第三十四條 市人民政府和縣級(jí)人民政府建立突發(fā)事件舉報(bào)制度，公布本行政區(qū)域統(tǒng)一的突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)電話。
任何單位和個(gè)人有權(quán)向市人民政府和縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向上級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)舉報(bào)本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)，或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告、舉報(bào)的人民政府或有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)突發(fā)事件隱患、不履行或者不按規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
　　對(duì)報(bào)告、舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和個(gè)人，市人民政府和縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法，由市人民政府財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
　　第三十五條 市人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生突發(fā)事件的有關(guān)情況，及時(shí)向市人民政府有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)通報(bào)，并提出預(yù)防控制的工作建議。

　　　　　　　　　　　第五章 調(diào)查與控制

　　第三十六條 突發(fā)事件發(fā)生后，市人民政府和縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門(mén)指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)機(jī)構(gòu)，立即對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與勘驗(yàn)、作出評(píng)價(jià)報(bào)告、采取相應(yīng)控制措施。
　　第三十七條 對(duì)傳染病病人的密切接觸者，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取醫(yī)院隔離觀察、家庭隔離醫(yī)學(xué)觀察或者指定其它地點(diǎn)隔離醫(yī)學(xué)觀察。
對(duì)從傳染病疫情重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)的人員，市人民政府和縣級(jí)人民政府可對(duì)其作出隔離醫(yī)學(xué)觀察決定。
　　第三十八條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，街道辦事處、鄉(xiāng)級(jí)人民政府以及居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，群防群控，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門(mén)和其他部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，并向居民、村民宣傳有關(guān)傳染病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學(xué)預(yù)防知識(shí)。
　　第三十九條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，市人民政府有關(guān)部門(mén)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施，防止疫情擴(kuò)散。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和被隔離觀察人員所在單位或者其他相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)被隔離人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察、監(jiān)督管理和后勤保障。
　　突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部可以根據(jù)疫情流行狀況對(duì)流動(dòng)人口做出查驗(yàn)、限制流動(dòng)的決定。
　　第四十條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)和社區(qū)等人群聚集地應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，建立和完善緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)防范措施。
第四十一條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，鐵路、公安、交通、衛(wèi)生等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，按照突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的決定，對(duì)出入傳染病流行區(qū)域的交通工具及其司乘人員、物資等采取相應(yīng)防范控制措施，實(shí)施衛(wèi)生查驗(yàn)。受查驗(yàn)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)有關(guān)情況，不得逃避查驗(yàn)，不得隱瞞真實(shí)情況。
　　第四十二條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，縣級(jí)人民政府可以在受到病原體嚴(yán)重污染的場(chǎng)所設(shè)置隔離控制區(qū)域，并在周?chē)O(shè)立明顯標(biāo)志。隔離控制期限由市人民政府決定。
　　第四十三條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)疫點(diǎn)的終末消毒必須由專業(yè)人員進(jìn)行。執(zhí)行預(yù)防性消毒的人員，應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)，并按消毒操作規(guī)范進(jìn)行。
　　第四十四條 凡涉及突發(fā)事件的有關(guān)人員，在人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取相關(guān)醫(yī)學(xué)措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以配合。對(duì)不予配合者，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
　　第四十五條 參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取衛(wèi)生防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

　　　　　　　　　　　第六章 救援與救治

　　第四十六條 突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí)，縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)求市人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)予以支援。
市人民政府和縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組建應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍，建立應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制。
　　第四十七條 突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)需要，可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員、醫(yī)學(xué) 科研成果及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進(jìn)行整合調(diào)配。
　　第四十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)前來(lái)就診的突發(fā)事件致病的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)接診治療，不得推諉、拒絕，實(shí)行接診醫(yī)師首診負(fù)責(zé)制。接診醫(yī)師應(yīng)當(dāng)書(shū)寫(xiě)詳細(xì)、完整的病歷記錄。對(duì)需要轉(zhuǎn)診的病人，應(yīng)當(dāng)將病歷復(fù)印件隨病人轉(zhuǎn)送到能收治或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
　　第四十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人，實(shí)行先收治、后結(jié)算的辦法，不得以費(fèi)用為由拒收。所需費(fèi)用按照國(guó)家、省和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第五十條 收治傳染病病人、疑似傳染病病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的隔離、消毒條件，配備必要的救治設(shè)備；設(shè)置污染區(qū)、半污染區(qū)、清潔區(qū)，安排合理的人流、物流走向；對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人應(yīng)當(dāng)隔離治療，避免交叉感染。

　　　　　　　　　　　　　第七章 法律責(zé)任

　　第五十一條 市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)、縣級(jí)人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門(mén)，未依照《條例》和本辦法的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，依照《條例》第四十五條的規(guī)定追究法律責(zé)任。
　　第五十二條 市人民政府有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)，未依照《條例》和本辦法的規(guī)定完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的，依照《條例》第四十六條的規(guī)定追究法律責(zé)任。
　　第五十三條 突發(fā)事件發(fā)生后，市人民政府有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)市人民政府組織的調(diào)查、督察不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉的，依照《條例》第四十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。
　　第五十四條 市人民政府和縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)違反《條例》和本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　?。ㄒ唬┪茨芗皶r(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握突發(fā)事件情況的；
　?。ǘ┪茨芗皶r(shí)采取有效措施控制突發(fā)事件的；
　?。ㄈ┪茨苡行нM(jìn)行組織協(xié)調(diào)和救治的；
　?。ㄋ模┪凑J(rèn)真調(diào)查、評(píng)估判斷突發(fā)事件并提出防治、處理建議的；
　　(五)在突發(fā)事件應(yīng)急處理中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的。
　　第五十五條 市人民政府和縣級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén)違反《條例》和本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由同級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　(一)未按應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完成任務(wù)的；
　　(二)未建立嚴(yán)格的防范和應(yīng)急處理責(zé)任制的；
　　(三)不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一調(diào)度的；
　　(四)未采取應(yīng)急處理措施的；
　　(五)未按要求保證和落實(shí)應(yīng)急處理所需的人員、資金和物資的；
　　(六)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)、人員等未采取控制措施造成嚴(yán)重后果的；
　　(七)未及時(shí)對(duì)突發(fā)事件中已感染人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施的；
　　(八)違反應(yīng)急處理規(guī)定、延誤時(shí)機(jī)造成不良后果的；
　　(九)未按要求開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育普及的。
　　第五十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反《條例》和本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的紀(jì)律處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　（一）未履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的；
　　（二）未能為因突發(fā)事件致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的；
　?。ㄈ┪醇皶r(shí)采取控制措施的；
　?。ㄋ模┪绰男型话l(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的；
　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定接診病人的；
　?。┎环耐话l(fā)事件應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一調(diào)度的；
　?。ㄆ撸┮蜻`規(guī)操作導(dǎo)致交叉感染及其他醫(yī)療事故的。
　　第五十七條 有關(guān)單位和個(gè)人在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　(一)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件的；
　　(二)阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)的；
　　(三)拒絕疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門(mén)指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，或者不配合調(diào)查采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的；
　　(四)擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的工作人員不服從調(diào)度，借故推諉、拖延，擅離職守或者臨陣脫逃的；
　　(五)拒絕接受突發(fā)事件檢查、隔離等應(yīng)急措施的；
　　(六)傳染病病人或者疑似傳染病病人拒不采取醫(yī)療措施而造成疫情傳播擴(kuò)散的；
　　(七)不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一調(diào)度的。
　　第五十八條 在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言，哄抬物價(jià)，制假售假，欺騙消費(fèi)者，擾亂社會(huì)秩序、市場(chǎng)秩序的，由公安、工商行政管理、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、藥品監(jiān)督等部門(mén)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　　　　　　　　　　第八章 附 則

　　第五十九條 本辦法由市人民政府解釋。
　　第六十條 本辦法自公布之日起施行。