河南省申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理實(shí)施細(xì)則

（河南省律師協(xié)會(huì)第六屆常務(wù)理事會(huì)第四次會(huì)議2010年12月18日審議通過(guò)）

為規(guī)范申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)律師協(xié)會(huì)和律師事務(wù)所對(duì)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員的管理，完善律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，確保為律師隊(duì)伍培養(yǎng)、輸送合格人才，根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第一章  實(shí)習(xí)登記及實(shí)習(xí)規(guī)范

第一條  申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)習(xí)人員”）應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；

（二）取得法律職業(yè)資格證書(shū)或者律師資格證書(shū)；

（三）品行良好；

（四）具有完全民事行為能力；

（五）未因故意犯罪受過(guò)刑事處罰；

（六）未曾被開(kāi)除公職或者被吊銷(xiāo)律師執(zhí)業(yè)證書(shū)；

（七）符合本細(xì)則規(guī)定的其他條件。

第二條  《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》的申領(lǐng)、審核、發(fā)放：

（一）申請(qǐng)實(shí)習(xí)的人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)擬接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所申請(qǐng)實(shí)習(xí)登記，擬接收實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所對(duì)以下內(nèi)容審核無(wú)誤后，將相關(guān)申請(qǐng)材料提交律師事務(wù)所所在地省轄市律師協(xié)會(huì)：

1、申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員填寫(xiě)的《實(shí)習(xí)申請(qǐng)表》；

2、申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員與律師事務(wù)所簽訂的《實(shí)習(xí)協(xié)議》；

3、申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員的法律職業(yè)資格證書(shū)或律師資格證書(shū)；

4、申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員的學(xué)歷證書(shū)；

5、申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員的身份證，非本市戶籍人員提交的公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住證或者暫住證；

6、申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員出具的本人符合本細(xì)則第一條規(guī)定的申請(qǐng)實(shí)習(xí)條件的書(shū)面承諾；

7、申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的未受過(guò)刑事處罰（過(guò)失犯罪除外）的證明材料；

8、申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員所在單位出具的辭去原職的證明，或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事的無(wú)業(yè)證明，人才交流中心出具的檔案存放證明及本人能夠參加全部實(shí)習(xí)活動(dòng)的保證書(shū)；

9、申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員的一寸近期免冠彩色照片一張（藍(lán)底）；

10、擬接收申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所出具的本所不具有本細(xì)則第二十四條規(guī)定情形的說(shuō)明。

擬兼職從事律師執(zhí)業(yè)的人員申請(qǐng)?zhí)幊鼍邔?shí)習(xí)登記的，除提交前款規(guī)定相關(guān)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員所在高等院校法學(xué)院系或者法學(xué)研究單位為其出具的從事法學(xué)教育、研究工作的證明和同意其實(shí)習(xí)的證明材料。

以上材料均應(yīng)提供原件和一份復(fù)印件。省轄市律師協(xié)會(huì)審核同意的，原件退回，復(fù)印件加蓋與原件相符章后，與其他申請(qǐng)材料一并歸入申請(qǐng)人實(shí)習(xí)檔案。

（二）領(lǐng)取《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》

1、省轄市律師協(xié)會(huì)自收到申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)予以審核，對(duì)符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記，核發(fā)《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》；對(duì)于不符合規(guī)定條件的，不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記，并書(shū)面告知申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員和擬接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的理由，同時(shí)將不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的決定報(bào)省律師協(xié)會(huì)備案，抄送當(dāng)?shù)厥屑?jí)司法行政機(jī)關(guān)。

申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員對(duì)不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記決定有異議的，可以自收到書(shū)面通知之日起十五日內(nèi)，向作出決定的律師協(xié)會(huì)或者河南省律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。河南省律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果通知申請(qǐng)人。不能直接通知的，通過(guò)《河南律師網(wǎng)》公告通知。

2、《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》由全國(guó)律師協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制，省律師協(xié)會(huì)統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)順序?yàn)椋菏〈a-市代碼-實(shí)習(xí)證頒發(fā)年月-性別（男1、女2）-專(zhuān)、兼職（專(zhuān)1、兼2）-4位順序號(hào)。

第三條  申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員有下列情形之一的，不準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記：

（一）有公開(kāi)發(fā)表反對(duì)中華人民共和國(guó)憲法言論的；

（二）受過(guò)刑事處罰的，但過(guò)失犯罪的除外；

（三）被開(kāi)除公職或者被吊銷(xiāo)律師執(zhí)業(yè)證書(shū)的；

（四）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（五）有不宜從事律師職業(yè)的不良品行的；

（六）受到不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分，處分期限未滿的。

因律師事務(wù)所或者實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師不符合本細(xì)則規(guī)定條件而不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員另行選擇接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所或者實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師。

申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員因涉嫌違法犯罪被立案查處的，應(yīng)當(dāng)暫緩實(shí)習(xí)登記，待案件查處有結(jié)果后再?zèng)Q定是否準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記。

第四條  本細(xì)則第三條第一款第（五）項(xiàng)所稱“不宜從事律師職業(yè)的不良品行”，包括下列情形：

（一）因故意犯罪但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰，被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的；

（二）因違法違紀(jì)行為被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭退的；

（三）因違法違規(guī)行為被相關(guān)行業(yè)主管機(jī)關(guān)或者行業(yè)協(xié)會(huì)吊銷(xiāo)職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書(shū)的；

（四）因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強(qiáng)制性教育矯治措施的；

（五）因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責(zé)任的；

（六）有其他產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響行為的。

前款所列不良品行發(fā)生在申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員十八周歲以前或者發(fā)生在申請(qǐng)實(shí)習(xí)登記五年以前，且申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員證明其不良品行確已改正的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料以及至少二名執(zhí)業(yè)十年以上、未受過(guò)行政處罰或者行業(yè)懲戒的當(dāng)?shù)刭Y深律師為其出具的品行評(píng)價(jià)和推薦書(shū)，經(jīng)律師協(xié)會(huì)審核同意，可以準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記。

第五條  實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)期為一年，包括集中培訓(xùn)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練兩項(xiàng)內(nèi)容。實(shí)習(xí)期從《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》載明之日起計(jì)算。

實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間，《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》遺失或損壞的，由接受實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向省轄市律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)補(bǔ)辦或換發(fā)。

第六條  實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間放棄實(shí)習(xí)、被律師事務(wù)所解除實(shí)習(xí)關(guān)系或無(wú)正當(dāng)理由轉(zhuǎn)往他所實(shí)習(xí)的，已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無(wú)效，省轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)注銷(xiāo)其實(shí)習(xí)資格。

實(shí)習(xí)人員因律師事務(wù)所或指導(dǎo)律師喪失接收條件或怠于履行指導(dǎo)職責(zé)而中斷實(shí)習(xí)的，可以在中斷原因發(fā)生起三十日內(nèi)申請(qǐng)轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí)。轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí)按照本細(xì)則規(guī)定重新提出申請(qǐng)，已進(jìn)行的實(shí)習(xí)有效，實(shí)習(xí)期連續(xù)計(jì)算。

第七條  實(shí)習(xí)期間，實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)完成規(guī)定的實(shí)習(xí)內(nèi)容，并建立實(shí)習(xí)工作記錄。

第八條  實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)接受河南省律師協(xié)會(huì)組織的集中培訓(xùn)，河南省律師協(xié)會(huì)也可以委托省轄市律師協(xié)會(huì)組織集中培訓(xùn)。

（一）每期集中培訓(xùn)時(shí)間不得少于一個(gè)月，培訓(xùn)內(nèi)容按照全國(guó)律師協(xié)會(huì)《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓(xùn)大綱》安排。

（二）集中培訓(xùn)結(jié)束，組織培訓(xùn)的律師協(xié)會(huì)對(duì)實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)情況進(jìn)行考核，考核可采取筆試與面試相結(jié)合的方式進(jìn)行?？己藘?nèi)容根據(jù)集中培訓(xùn)大綱確定。

（三）實(shí)習(xí)人員經(jīng)考核合格的，由組織培訓(xùn)的律師協(xié)會(huì)發(fā)給《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證》；考核不合格的，應(yīng)當(dāng)參加律師協(xié)會(huì)為其再次安排的集中培訓(xùn)，所需時(shí)間不計(jì)入實(shí)習(xí)時(shí)間。

（四）集中培訓(xùn)期間，實(shí)習(xí)人員缺課達(dá)五分之一以上課程的，視為該次培訓(xùn)不合格。

第九條  實(shí)習(xí)期間，實(shí)習(xí)人員不得有下列行為：

（一）獨(dú)自承辦律師業(yè)務(wù)；

（二）以律師名義在委托代理協(xié)議或者法律顧問(wèn)協(xié)議上簽字，對(duì)外簽發(fā)法律文書(shū)；

（三）以律師名義在法庭、仲裁庭上發(fā)表辯護(hù)或者代理意見(jiàn)；

（四）以律師名義洽談、承攬業(yè)務(wù)；

（五）以律師名義印制名片及其他相關(guān)資料；

（六）其他依法應(yīng)以律師名義從事的活動(dòng)。

第二章  實(shí)習(xí)考核

第十條  實(shí)習(xí)人員在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)期滿后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記的律師協(xié)會(huì)提出實(shí)習(xí)考核申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）實(shí)習(xí)人員撰寫(xiě)的實(shí)習(xí)總結(jié)；

（二）實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師出具的考評(píng)意見(jiàn)；

（三）接收實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所出具的《實(shí)習(xí)鑒定書(shū)》；

（四）律師協(xié)會(huì)頒發(fā)的《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》；

（五）實(shí)習(xí)人員完成實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目的證明材料；

（六）申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證原件；

（七）河南省律師協(xié)會(huì)及省轄市律師協(xié)會(huì)規(guī)定的其它材料。

上列材料中所述實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師出具的考評(píng)意見(jiàn)和律師事務(wù)所出具的《實(shí)習(xí)鑒定書(shū)》，應(yīng)當(dāng)由實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師及接收實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所對(duì)實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)、遵守律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律等方面的情況如實(shí)作出評(píng)價(jià)。

上列第（五）項(xiàng)當(dāng)中所述“證明材料”，是指不少于十份的實(shí)習(xí)人員參加主要實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目形成的工作文書(shū)、操作記錄、訓(xùn)練心得以及指導(dǎo)律師的點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)。

第十一條  省轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到律師事務(wù)所提交的實(shí)習(xí)考核申請(qǐng)材料之日起六十日內(nèi)，對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核。省轄市律師協(xié)會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)延長(zhǎng)考核時(shí)間，但延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過(guò)三十日。

第十二條  省轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱考委會(huì)），具體組織實(shí)施對(duì)實(shí)習(xí)人員的考核工作。

實(shí)習(xí)考核委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由律師協(xié)會(huì)工作人員、司法行政機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)業(yè)律師代表組成。

第十三條  省轄市律師協(xié)會(huì)對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、客觀、公正的原則，實(shí)行材料審查與素質(zhì)測(cè)評(píng)相結(jié)合的方法，對(duì)實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及完成實(shí)習(xí)項(xiàng)目的情況和遵守律師職業(yè)道德、實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況進(jìn)行全面考核，據(jù)實(shí)出具考核意見(jiàn)。

對(duì)實(shí)習(xí)人員的具體考核范圍、方法及程序由各省轄市律師協(xié)會(huì)制定具體實(shí)施辦法，報(bào)河南省律師協(xié)會(huì)備案。

第十四條  經(jīng)考核，實(shí)習(xí)人員符合下列條件的，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)為其出具考核合格意見(jiàn)：

（一）完成集中培訓(xùn)項(xiàng)目并取得《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》；

（二）完成律師實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目并被實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師和律師事務(wù)所考評(píng)、鑒定合格；

（三）考核申請(qǐng)材料符合要求，通過(guò)考委會(huì)審查；

（四）通過(guò)考委會(huì)的測(cè)評(píng)和考核，被評(píng)定為合格；

（五）遵守律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律，不存在違法和違規(guī)行為。

對(duì)考核合格的，省轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將考核合格意見(jiàn)填入《實(shí)習(xí)人員登記表》，并在十五日內(nèi)書(shū)面通知被考核的實(shí)習(xí)人員及接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所，同時(shí)將考核結(jié)果報(bào)河南省律師協(xié)會(huì)及河南省司法廳律師公證工作指導(dǎo)處備案。

第十五條  經(jīng)考委會(huì)考核，實(shí)習(xí)人員存在以下情形之一的，省轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)出具該實(shí)習(xí)人員不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的考核意見(jiàn)：

（一）有公開(kāi)發(fā)表反對(duì)中華人民共和國(guó)憲法言論的；

（二）受過(guò)刑事處罰的，但過(guò)失犯罪的除外；

（三）被開(kāi)除公職或被吊銷(xiāo)律師執(zhí)業(yè)證書(shū)的；

（四）無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的。

第十六條  經(jīng)考委會(huì)考核，實(shí)習(xí)人員存在以下情形之一的，省轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)出具考核不合格的意見(jiàn)，并給予五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分：

（一）因故意犯罪但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰，被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的；

（二）因違法違紀(jì)行為被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭退的；

（三）因違法違規(guī)行為被相關(guān)行業(yè)主管機(jī)關(guān)或者行業(yè)協(xié)會(huì)吊銷(xiāo)職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書(shū)的；

（四）因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強(qiáng)制性教育矯治措施的；

（五）因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責(zé)任的；

（六）有其他產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響的行為的。

第十七條  經(jīng)考委會(huì)考核，實(shí)習(xí)人員存在下列情形之一的，省轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)其出具考核不合格的意見(jiàn)，并給予二年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分：

（一）私自以律師名義從事本細(xì)則第二十八條所列違規(guī)行為的；

（二）不服從律師事務(wù)所及實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師監(jiān)督管理的；

（三）不能按規(guī)定完成集中培訓(xùn)和律師實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目的；

（四）擅自中斷實(shí)習(xí)活動(dòng)的；

（五）有其他違反實(shí)習(xí)管理規(guī)定或者損害律師職業(yè)形象行為的。

第十八條  經(jīng)考委會(huì)考核，實(shí)習(xí)人員存在下列情形之一的，省轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)情況要求實(shí)習(xí)人員補(bǔ)送或者完成相關(guān)實(shí)習(xí)項(xiàng)目，待完成實(shí)習(xí)項(xiàng)目后重新進(jìn)行考核，所需時(shí)間不計(jì)入實(shí)習(xí)時(shí)間：

（一）未完成集中培訓(xùn)項(xiàng)目或未取得《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》；

（二）未完成實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目，或被實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師和律師事務(wù)所考評(píng)、鑒定為不合格的；

（三）未通過(guò)考委會(huì)綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)的。

第十九條  對(duì)考核不合格的，省轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將考核不合格的意見(jiàn)、理由及處理結(jié)果填入《實(shí)習(xí)人員登記表》，并在十五日內(nèi)書(shū)面通知被考核的實(shí)習(xí)人員及接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所，同時(shí)將考核結(jié)果報(bào)河南省律師協(xié)會(huì)及河南省司法廳律師公證工作指導(dǎo)處備案。

第二十條  實(shí)習(xí)人員對(duì)考核不合格的意見(jiàn)及處理結(jié)果有異議的，可以自收到書(shū)面通知之日起十五日內(nèi)，向組織考核的律師協(xié)會(huì)或者河南省律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果通知申請(qǐng)人。河南省律師協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)考核工作有違反本細(xì)則規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令組織考核的律師協(xié)會(huì)對(duì)實(shí)習(xí)人員重新進(jìn)行考核。

第二十一條  省轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)在本地律師協(xié)會(huì)文件或網(wǎng)站中對(duì)考核合格的實(shí)習(xí)人員進(jìn)行公示，公示期為一個(gè)月。

第二十二條  省轄市律師協(xié)會(huì)出具的考核合格意見(jiàn)，是實(shí)習(xí)人員符合申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)條件的有效證明文件。

考核合格的實(shí)習(xí)人員，應(yīng)當(dāng)在公示期滿之日起一年內(nèi)向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)。超過(guò)一年申請(qǐng)的，由省轄市律師協(xié)會(huì)重新對(duì)其進(jìn)行考核。

第三章   律師事務(wù)所對(duì)實(shí)習(xí)活動(dòng)的管理

第二十三條  律師事務(wù)所與實(shí)習(xí)人員簽訂的《實(shí)習(xí)協(xié)議》的內(nèi)容應(yīng)符合全國(guó)律師協(xié)會(huì)相關(guān)規(guī)定。

第二十四條  律師事務(wù)所有下列情形之一的，不得接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)：

（一）無(wú)符合規(guī)定條件的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的；

（二）受到停業(yè)整頓以下行政處罰或者行業(yè)懲戒，自被處罰或者懲戒之日起未滿一年的；

（三）受到停業(yè)整頓行政處罰，處罰期未滿或者期滿后未逾三年的；

（四）受到禁止接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的行業(yè)懲戒，懲戒期限未滿的；

（五）內(nèi)部管理混亂不利于實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的。

第二十五條  實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有五年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷；

（二）熱愛(ài)律師事業(yè)，忠實(shí)履行律師職責(zé)，具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng)；

（三）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)；

（四）三年內(nèi)未受過(guò)行政處罰或者行業(yè)懲戒。

一名實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師同時(shí)指導(dǎo)的實(shí)習(xí)人員不得超過(guò)二名。

第二十六條  實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育；

（二）指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員學(xué)習(xí)掌握律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定；

（三）指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員學(xué)習(xí)掌握律師執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)則；

（四）指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師執(zhí)業(yè)基本技能訓(xùn)練；

（五）監(jiān)督實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)表現(xiàn)，定期記錄并作出評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；

（六）在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)對(duì)實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)、遵守律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況出具考評(píng)意見(jiàn)。

第二十七條  律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)活動(dòng)履行下列管理職責(zé)：

（一）每季度召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)情況，研究改進(jìn)實(shí)習(xí)工作的措施；

（二）對(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)嚴(yán)重違背規(guī)定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)停止其指導(dǎo)實(shí)習(xí)的工作；

（三）督促指導(dǎo)律師，安排實(shí)習(xí)人員接待當(dāng)事人咨詢不少于十五次，跟隨指導(dǎo)律師參與出庭活動(dòng)或非訴訟活動(dòng)不少于三次；

（四）為實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)提供必要的條件和保障；

（五）對(duì)實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)及實(shí)習(xí)效果進(jìn)行監(jiān)督和考查，并在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)為其出具《實(shí)習(xí)鑒定書(shū)》。

第二十八條  律師事務(wù)所及實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師不得指使或者放任實(shí)習(xí)人員有下列行為：

（一）獨(dú)自承辦律師業(yè)務(wù)；

（二）以律師名義在委托代理協(xié)議或者法律顧問(wèn)協(xié)議上簽字，對(duì)外簽發(fā)法律文書(shū)；

（三）以律師名義在法庭、仲裁庭上發(fā)表辯護(hù)或者代理意見(jiàn)；

（四）以律師名義洽談、承攬業(yè)務(wù)；

（五）以律師名義印制名片及其他相關(guān)資料；

（六）其他依法應(yīng)以律師名義從事的活動(dòng)。

第二十九條  實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間有下列行為之一的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正，并報(bào)告當(dāng)?shù)氐穆蓭焻f(xié)會(huì)。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)給予該實(shí)習(xí)人員警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停止實(shí)習(xí)，收繳實(shí)習(xí)證，并給予其二年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分：

（一）私自以律師名義從事本細(xì)則第九條所列違規(guī)行為的；

（二）不服從律師事務(wù)所及實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師監(jiān)督管理的；

（三）不能按規(guī)定完成集中培訓(xùn)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目的；

（四）擅自中斷實(shí)習(xí)活動(dòng)的；

（五）有其他違反實(shí)習(xí)管理規(guī)定或者損害律師職業(yè)形象行為的。

省轄市律師協(xié)會(huì)作出的處理決定應(yīng)當(dāng)載明實(shí)習(xí)人員姓名、實(shí)習(xí)起始日、處理決定的原因和日期，以及不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的截止日期。

責(zé)令停止實(shí)習(xí)決定書(shū)由律師事務(wù)所送達(dá)實(shí)習(xí)人員，不能送達(dá)的，通過(guò)《河南律師網(wǎng)》公告送達(dá)。

責(zé)令停止實(shí)習(xí)決定，應(yīng)在作出之日起十個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。

第三十條  律師事務(wù)所認(rèn)為實(shí)習(xí)人員道德品行或者執(zhí)業(yè)能力不適合律師執(zhí)業(yè)的，應(yīng)及時(shí)解除實(shí)習(xí)關(guān)系。

第三十一條  律師事務(wù)所有下列情形之一的，由省轄市律師協(xié)會(huì)給予訓(xùn)誡、通報(bào)批評(píng)或者公開(kāi)譴責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重的，停止其實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作，并給予二年內(nèi)禁止接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的行業(yè)懲戒：

（一）不履行或者怠于履行實(shí)習(xí)指導(dǎo)、管理職責(zé)的；

（二）指使或者放任實(shí)習(xí)人員違反實(shí)習(xí)紀(jì)律或者從事其他違法違規(guī)行為的；

（三）違反全國(guó)律師協(xié)會(huì)《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》規(guī)定接受實(shí)習(xí)人員的；

（四）安排不符合《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》規(guī)定條件的律師作為指導(dǎo)律師的；

（五）在省轄市律師協(xié)會(huì)對(duì)實(shí)習(xí)人員作出責(zé)令停止實(shí)習(xí)決定后，仍不停止其實(shí)習(xí)活動(dòng)的；

（六）對(duì)道德品行不符合律師職業(yè)要求的實(shí)習(xí)人員未及時(shí)解除實(shí)習(xí)關(guān)系的；

（七）與實(shí)習(xí)人員解除實(shí)習(xí)關(guān)系，未向省轄市律師協(xié)會(huì)備案的；

（八）無(wú)正當(dāng)理由拒絕為實(shí)習(xí)人員出具《實(shí)習(xí)鑒定書(shū)》、考評(píng)意見(jiàn)或者其他有關(guān)證明材料的；

（九）為實(shí)習(xí)人員出具不實(shí)、虛假的《實(shí)習(xí)鑒定書(shū)》、考評(píng)意見(jiàn)或者其他有關(guān)證明材料的；

（十）有其他違反實(shí)習(xí)管理規(guī)定行為的。

實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師有前款規(guī)定情形，律師事務(wù)所不按規(guī)定給予處理的，律師協(xié)會(huì)可以責(zé)令停止該律師的實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作。

第四章  律師協(xié)會(huì)對(duì)實(shí)習(xí)活動(dòng)的監(jiān)督管理

第三十二條  有下列情形之一的，由準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的律師協(xié)會(huì)撤銷(xiāo)實(shí)習(xí)登記，收繳實(shí)習(xí)證，已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無(wú)效：

（一）申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得實(shí)習(xí)登記的；

（二）對(duì)不符合條件的申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記或者違反規(guī)定程序準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的。

申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員因有前款第（一）項(xiàng)情形被撤銷(xiāo)實(shí)習(xí)登記的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予其二年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予其五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分。

河南省律師協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)有本條第一款規(guī)定情形的，可以責(zé)令準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的律師協(xié)會(huì)撤銷(xiāo)實(shí)習(xí)登記。

第三十三條  實(shí)習(xí)人員憑不實(shí)、虛假的《實(shí)習(xí)鑒定書(shū)》、考評(píng)意見(jiàn)或者其他有關(guān)證明材料，或者采取欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段通過(guò)律師協(xié)會(huì)考核的，由省轄市律師協(xié)會(huì)撤銷(xiāo)對(duì)該實(shí)習(xí)人員出具的考核合格意見(jiàn)，該實(shí)習(xí)人員已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無(wú)效，并給予二年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分。處理決定應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)報(bào)河南省律師協(xié)會(huì)備案，并抄送當(dāng)?shù)厥屑?jí)司法行政機(jī)關(guān)。

前款規(guī)定情形的處理發(fā)生在實(shí)習(xí)人員已獲準(zhǔn)律師執(zhí)業(yè)之后的，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)將處理決定通報(bào)準(zhǔn)予其執(zhí)業(yè)的省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。

第三十四條  律師協(xié)會(huì)及其工作人員在實(shí)習(xí)組織、管理、考核工作中有違反本規(guī)則規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守行為的，應(yīng)當(dāng)追究主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

實(shí)習(xí)人員認(rèn)為律師協(xié)會(huì)及其工作人員有前款規(guī)定情形的，或者對(duì)律師協(xié)會(huì)不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記、給予實(shí)習(xí)管理處分、出具實(shí)習(xí)考核不合格意見(jiàn)的復(fù)核結(jié)果不服的，可以向?qū)嵙?xí)所在地市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者河南省司法廳律師公證工作指導(dǎo)處投訴。

第三十五條  省轄市律師協(xié)會(huì)對(duì)實(shí)習(xí)活動(dòng)的監(jiān)督管理，除執(zhí)行本細(xì)則其他規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）組織律師事務(wù)所和指導(dǎo)律師學(xué)習(xí)掌握實(shí)習(xí)人員管理有關(guān)規(guī)定，組織律師事務(wù)所及指導(dǎo)律師交流指導(dǎo)管理經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展表彰活動(dòng)；

（二）組織實(shí)習(xí)人員開(kāi)展交流活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀實(shí)習(xí)人員進(jìn)行表彰；

（三）其他促進(jìn)和規(guī)范實(shí)習(xí)管理的工作。

第三十六條  省轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)檔案，按照本細(xì)則的規(guī)定將實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)登記、實(shí)習(xí)考核、實(shí)習(xí)違規(guī)處理等有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)河南省律師協(xié)會(huì)備案，并于每年1月底前將上一年度開(kāi)展實(shí)習(xí)管理工作的情況書(shū)面報(bào)告河南省律師協(xié)會(huì)。

第三十七條  省轄市律師協(xié)會(huì)成立實(shí)習(xí)管理工作委員會(huì)或者指定其他機(jī)構(gòu)，承擔(dān)具體的實(shí)習(xí)管理職責(zé)。

第三十八條  律師協(xié)會(huì)對(duì)實(shí)習(xí)工作的指導(dǎo)管理接受同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和上級(jí)律師協(xié)會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督。

第五章  附 則

第三十九條  本細(xì)則所稱省轄市律師協(xié)會(huì)包括河南省律師協(xié)會(huì)省直分會(huì)。廳直屬律師事務(wù)所實(shí)習(xí)人員及實(shí)習(xí)工作管理按照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第四十條  河南省律師協(xié)會(huì)暫不成立實(shí)習(xí)管理委員會(huì)，其職能暫由省律師協(xié)會(huì)紀(jì)律懲戒委員會(huì)履行。

第四十一條  本細(xì)則由河南省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條  本細(xì)則自2011年1月1日起施行。河南省律師協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)第八次會(huì)議2008年10月19日審議通過(guò)的《河南省申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》同時(shí)廢止。